守好家底 盤活資源 促進發(fā)展 湖北鶴峰搭建農(nóng)村集體“三資”智管平臺
近日,走進湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,只見農(nóng)村集體“三資”管理平臺的數(shù)字大屏上,農(nóng)村集體資源資產(chǎn)表正在實時更新,數(shù)據(jù)滾動,一目了然。
鶴峰縣農(nóng)村集體“三資”管理平臺展示
這塊大屏是鶴峰縣農(nóng)村集體“三資”管理平臺的重要組成部分。通過它,不僅可以查看到承包地、宅基地、林地、河流等詳細的圖斑信息,還可以輸入權(quán)屬人的姓名,實現(xiàn)“以人找地”的便捷查詢功能。
為實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”智能化管理,根據(jù)湖北省紀委、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,2024年9月,鶴峰縣依托湖北數(shù)字農(nóng)經(jīng)平臺引擎,搭建農(nóng)村集體“三資”管理平臺。目前,鶴峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心正在推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資源資產(chǎn)清算核資工作。
鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)全景
2024年以來,鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)以“摸清家底、盤活資源、規(guī)范管理、促進發(fā)展”為目標,全面鋪開農(nóng)村集體“三資”清查工作。
清查過程中,鄔陽鄉(xiāng)采取自查自糾、電話詢問、入村核查等方式,對各村集體的資金、資產(chǎn)、資源進行全面梳理和核查。
在清查基礎(chǔ)上,鄔陽鄉(xiāng)對已認定的“三資”、往來債務(wù)、權(quán)屬糾紛等分類造冊,逐一梳理、歸納合并,建立農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,實現(xiàn)“一賬管到底”。
“依托全面清產(chǎn)核資工作,我們對老舊村委會辦公樓、社堂坪安置點門面等資產(chǎn)進行了全面清查,對于長期拖欠租金、侵占村集體資產(chǎn)的租戶,通過宣講政策、提請訴訟等方式進行催繳,目前已收回約80萬元欠款,保護了村集體經(jīng)濟組織的利益。”鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)財政所所長黃德興說。
清查工作開展以來,鄔陽鄉(xiāng)黨委、政府共召開調(diào)度會議6次、培訓會議3次、研判會議6次,到村開展督辦指導工作84次。如今,鄔陽鄉(xiāng)“三資”底數(shù)清、情況明。
“一直以來,農(nóng)村山林、土地確權(quán)存在很多爭議,此次清查,我們對面積不明、四至不清的16宗山林和耕地進行了勘察確權(quán)?!秉S德興說,如此一來,山林補貼可作為村集體經(jīng)濟收入,耕地可出租或用于發(fā)展種植業(yè),有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
“開展‘三資’清查,是為了底數(shù)清、情況明,讓管理更加規(guī)范,使其更好發(fā)揮效益?!秉S德興說。
鶴峰縣集中人力、物力、財力,推進“三資”管理平臺建設(shè),9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了工作專班;152個村均成立了老黨員、老干部、老教師、老會計等在內(nèi)的清查、核實兩個工作專班。鶴峰縣人民政府召開專題部署會3次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開推動落實會議30次以上,累計培訓村組干部700余人,全縣參與平臺建設(shè)的超過800人,全縣上下形成了工作合力。
“目前,我縣已完成各類矢量數(shù)據(jù)資料收集,形成了高質(zhì)量的工作底圖,全縣152個村均完成了資產(chǎn)收集,形成了高質(zhì)量工作底圖?!柄Q峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心負責人介紹,全縣152個村均完成了資產(chǎn)清查、核實及公示,151個村完成數(shù)據(jù)矢量化,共計矢量化數(shù)據(jù)7536條,55個村完成數(shù)據(jù)公示確認及入庫,平臺建設(shè)工作整體進展順利。
平臺建設(shè)期間,各村錄入集體資產(chǎn)2816筆,賬面價值7.294億元;共錄入集體資產(chǎn)1.2萬宗,賬面價值12.5億元;追繳集體分紅資金149.1萬元;規(guī)范合同75份,合同總額3720萬元;接受群眾及社會監(jiān)督1200余人次。
“平臺將陸續(xù)上線數(shù)字管家、流轉(zhuǎn)交易、群眾監(jiān)督等功能,覆蓋登記、審核、申報、發(fā)包、審批、競價、監(jiān)控全鏈條管理,實現(xiàn)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的高效精準管理和線上交易。”鶴峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心負責人說,鶴峰縣將持續(xù)推動“三資”管理公開化、長效化、規(guī)范化、透明化,整合全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
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