市稅務局副局長曾清平訪談

市稅務局黨委委員、副局長曾清平訪談：優(yōu)化營商環(huán)境 提升納稅便利度

主持人：各位網友，大家好！歡迎收看天門網“嘉賓訪談”欄目。今天我們節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市稅務局黨委委員、副局長曾清平，今天曾局長與各位網友交流的是優(yōu)化營商環(huán)境、提升納稅便利度的相關問題，歡迎各位網友與訪談嘉賓在線互動交流。曾局長，您好！

曾清平：主持人好，各位網友大家好。非常高興與各位網友進行交流，也非常感謝廣大網友對天門稅務的關心和支持。

主持人：今年市委市政府提出更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，打好天門疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經濟發(fā)展戰(zhàn)。請談一談稅務部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了哪些工作？

曾清平：好的。營商環(huán)境就是生產力，好的營商環(huán)境是一個國家、一個地區(qū)的金字招牌。今年以來，我們天門市稅務局加強組織領導，提高政治站位，認真貫徹落實黨中央國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委省政府、市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作要求，圍繞支持疫情防控和企業(yè)復工復產這一中心工作，突出問題導向和目標導向，著力解決納稅人辦稅痛點、堵點和難點，聚焦放管服改革，深入開展便民辦稅春風行動，全力營造公平、公正、高效、便捷的稅收營商環(huán)境。我們主要從優(yōu)化辦稅事項著手，采取了以下幾項措施：

一是簡并申報次數(shù)。落實了小型微型企業(yè)財務報表由按月報送改為按季報送要求，減少了小型微型企業(yè)報表報送次數(shù)。增值稅小規(guī)模納稅人除個人所得稅按月辦理全員全額扣繳明細申報外，其他稅種申報由按月申報改為按季、半年或一年申報，申報次數(shù)大為減少。

二是精簡涉稅資料。一是涉稅資料一次報送，系統(tǒng)可查詢的不再重復報，實現(xiàn)申報納稅資料減少50%；二是優(yōu)化升級實名辦稅信息庫，實名辦稅資料一次采集，全市通用。三是落實企業(yè)稅務簡易注銷程序，對符合條件的實行“免辦”服務，無需向稅務機關另行報送任何資料。

三是優(yōu)化發(fā)票辦理。簡化發(fā)票申領流程，首次申領增值稅專用發(fā)票最高開票限額十萬元以下且不超過25份的、增值稅普通發(fā)票最高開票限額十萬元以下且不超過50份的全部即時辦結并且一律按上限設定；全面推行增值稅發(fā)票“線上申請、郵寄送達”，郵寄費用由稅務部門承擔，元至8月已為346戶次企業(yè)免費郵寄發(fā)票41860份，減輕納稅人辦稅成本。

四是提速優(yōu)化流程。一是主動與市場監(jiān)管部門做好信息對接，優(yōu)化即時辦結。二是推行企業(yè)稅務注銷“承諾制”容缺辦理。三是小規(guī)模納稅人普惠性稅收優(yōu)惠無需經過審批，采取自行申報即享受方式，納稅人不用再額外提交資料，并同步調整電子稅務局申報功能，減輕納稅人的填報負擔，納稅人稅收優(yōu)化政策的享受更便捷。

五是積極推行出口退（免）稅線上辦理。輔導出口企業(yè)通過國際貿易單一窗口和電子稅務局在線申報系統(tǒng)，提交退（免）稅申報數(shù)據，2020年元至8月通過“非接觸式”審核和容錯辦理規(guī)定為98戶次出口企業(yè)審核辦理退（免）稅7728.5萬元，平均辦理時長從9個工作日縮短至6個工作日內。

主持人：稅務部門在落實減稅降費方面有哪些成效？

曾清平：不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策是稅務部門重大的政治責任和政治任務，一是加強宣傳力度。我們通過優(yōu)惠政策精準推送、編制稅收優(yōu)惠政策指引、多元化政策精準輔導，確保納稅人稅費優(yōu)惠政策知曉率、享受率達到100%。二是加大落實力度。優(yōu)化疫情期間稅費減免核準方式，做到“應減盡減、應快盡快、應簡盡簡”，合計為余戶（次）今年元至8月，全市累計新增減稅降費27902萬元，其中：稅收20909萬元，社保費6993萬元。

主持人：稅務部門在便利納稅人辦稅繳費方面有哪些舉措？（創(chuàng)新途徑、渠道）

曾清平：一是整合辦稅渠道。在實體辦稅服務廳的基礎上，設置了智能辦稅服務廳及24小時自助辦稅廳，形成了“三廳一體”的辦稅服務模式，并在此基礎上進一步拓展自助辦稅終端的投放范圍，今年已經投放到銀行營業(yè)網點、汽車交易市場、車管所辦事大廳，接下來還將社區(qū)服務中心。目前我們共有自助辦稅終端設備26臺，基本能夠滿足納稅人稅費申報、發(fā)票領購、發(fā)票代開、憑證打印等90%的涉稅涉費事項，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅繳費渠道。

二是拓展稅費繳納方式。今年金稅三期系統(tǒng)和湖北稅務手機App上線了第三方支付功能，納稅人、繳費人只需掃一掃二維碼，便可自主選擇通過微信、支付寶、云閃付等第三方支付平臺進行在線支付，稅款直達國庫，安全便捷，提升了辦稅繳費體驗，減少了停留等待時間，降低了疫情風險。

三是落實各項服務制度。嚴格落實辦稅服務廳領導值班、首問責任、預約服務、延時服務等制度。每天安排市局領導、股室主要負責人到辦稅服務廳坐班，作為總協(xié)調、總調度，靠前指揮應對辦稅服務廳情況。辦稅服務廳實行每日晨會制度，總結前一天的工作得失，提醒當天工作注意事項，提振窗口工作人員精氣神。

四是推行“非接觸式辦稅”。優(yōu)化服務體系，實行“涉稅事、網上辦、非必須、不進廳”，積極引導納稅人通過電子稅務局、手機APP、網上申領郵寄發(fā)票等“非接觸式”渠道辦理業(yè)務；積極發(fā)揮“網上、線上、碼上、掌上”辦稅渠道， “非接觸式”辦稅繳費事項達到218項，199個事項實現(xiàn)“全程網上辦”，盡可能讓納稅人多跑網路，少跑或不跑馬路，最大程度方便納稅人辦稅繳費。截止8月底，網上辦理稅費業(yè)務68萬筆，占全部辦稅比例達到87.6%，位居全省前列。

主持人：稅務部門開展了哪些活動來營造稅收營商環(huán)境氛圍的？

曾清平：良好的稅收營商環(huán)境需要大眾參與，征納互動；需要持之以恒，久久為功。今年我們重點開展7項活動，在全系統(tǒng)、全社會營造“人人講營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

一是學習考試過關活動。為確保稅務干部掌握稅收營商環(huán)境政策，吃透上級精神，提升政策業(yè)務水平，我們組織各單位主要負責人、分管領導和業(yè)務骨干70余人在集中學習培訓的基礎上，現(xiàn)場過關考試，全系統(tǒng)各單位比照市局開展學習考試，督促學習提高。

二是主題黨日強思想活動。我們堅持以黨建為統(tǒng)領，全系統(tǒng)38個黨支部、522名黨員開展了以“重溫黨史，凝聚力量，為優(yōu)化全省稅收營商環(huán)境提升納稅人繳費人滿意度出力獻策”為主題的支部主題黨日活動。舉辦了一期以“干事創(chuàng)業(yè)不畏難  敬業(yè)奉獻有擔當”為主題的道德講堂活動，將干部的思想統(tǒng)一到優(yōu)化稅收營商環(huán)境提升納稅人滿意度工作上來，極大增強了廣大干部服務納稅人的自覺性主動性和工作熱情。

三是“百名干部訪千企”活動。組織系統(tǒng)干部對分級分類走訪1450企業(yè)，向全市1221戶企業(yè)制作懸掛了“有問題就找我”的便民服務承諾牌，發(fā)放了便民承諾卡，贈送《優(yōu)化稅收營商環(huán)境政策匯編》2500冊，開展“三問一承諾”，即問疫情期間生產經營有什么困難、享受稅收優(yōu)惠政策是否簡便“解渴”、管理服務還需如何優(yōu)化，承諾“有問題就找我”。

四是信息質量排查活動。針對納稅人信息變更快，信息聯(lián)絡不暢，影響稅收政策精準推送等問題，我們集中人員、集中時間，對全市4115戶納稅人基礎信息，分單位開展基礎信息排查，通過系統(tǒng)比對、信息核查、修訂錄入，全部完成基礎信息的修訂工作，對法人代表、財務負責人和辦稅人的身份進行了重新確認，暢通了聯(lián)系渠道，為政策精準推送納稅人打下堅實基礎。

五是稅費政策精準推送活動。按照稅收優(yōu)惠政策知曉率、享受率達到100%的要求，分類精準識別，做好稅收優(yōu)惠政策的推送，特別是納稅人十分關注的“房、土兩稅”核準減免政策，對2019年度有繳稅記錄的納稅人逐戶送達政策公告，對 “房、土兩稅”堅持快審、快退、快回復，共核免“房、土兩稅”226戶1300多萬元。

六是“稅收開放日”活動。我們提供互動平臺，邀請20名涉稅中介機構代表、辦稅代表到辦稅服務廳進行實景體驗，就自助辦稅區(qū)主要功能、線上“銀稅互動”、新辦企業(yè)套餐服務、網上申領郵寄發(fā)票、網簽三方協(xié)議、微信支付寶等第三方繳納稅費等事項進行全方位體驗，介紹“便民辦稅春風行動”推出的一系列新的納稅服務舉措，收集意見建議，不斷加以改進完善。

七是“銀稅貸”體驗活動。疫情發(fā)生后，針對一方面許多企業(yè)資金周轉困難，另一方面納稅人“銀稅互動”政策業(yè)務不熟，“納稅信用貸”成功率不高的問題，市局與市銀保監(jiān)部門聯(lián)合召開“銀稅互動”工作推進會進行動員部署。同時在智能辦稅廳設立了線上“銀稅互動”體驗專區(qū)，與湖北銀行合作，在辦稅服務廳開辟“銀稅互動”宣傳專區(qū)，宣傳、推廣“銀稅互動”產品。邀請部分企業(yè)到智能辦稅廳，現(xiàn)場參與實現(xiàn)線上“銀稅互動”快審快辦，一站式服務，通過廣泛宣傳、積極引導，簽約銀行推廣面提升到100%，“線上銀稅互動”應用面和授信額度都大幅提升。元至8月累計為176戶企業(yè)發(fā)放納稅信用貸款3.68億元。